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国家外汇局：强化跨境资金流动宏观审慎管理和预期引导

国家外汇管理局消息，8月1日，国家外汇管理局以视频形式召开2025年下半年外汇管理工作交流会。

会议强调，外汇管理部门要切实把思想和行动统一到党中央对经济金融的形势判断和决策部署上来，坚持党对金融外汇工作的全面领导，推进外汇领域治理体系治理能力现代化，建立健全“更加便利、更加开放、更加安全、更加智慧”的外汇管理体制机制，坚定不移走中国特色金融发展之路，为我国经济高质量发展、推进中国式现代化建设提供有力支持。

会议部署了2025年下半年外汇管理重点工作。一是全面加强党的建设。认真落实金融系统党的建设工作会议精神，推进巡视整改常态化长效化，提升系统党建工作质效，纵深推进全面从严治党，完善作风建设长效机制，打造忠诚干净担当的高素质专业化外汇管理干部队伍。

二是深化外汇领域改革开放。支持外贸稳定发展，实施优化外贸新业态主体外汇资金结算、便利承包工程企业境外资金集中管理等贸易外汇管理改革一揽子政策。积极推进跨境投融资便利化，推动取消外商投资企业境内再投资登记、便利科技型企业跨境融资等一揽子措施落地见效，在全国实施跨国公司资金池管理政策，开展绿色外债政策试点，优化完善境内企业境外上市资金管理。推动银行外汇展业改革扩面提质。深化外汇市场发展，继续完善企业汇率风险管理服务。因地制宜支持区域开放发展，积极支持自贸试验区提升战略，支持海南自由贸易港、粤港澳大湾区等开展外汇管理创新。

三是防范化解外部冲击风险。加强外汇形势监测分析，强化跨境资金流动宏观审慎管理和预期引导，适时开展逆周期调节，维护外汇市场稳定和国家经济金融安全。

四是提升开放条件下的监管能力和水平。加强外汇管理法治建设。完善事中事后监管，运用科技手段提升监管效能，严厉打击非法跨境金融活动。

五是完善中国特色外汇储备经营管理，维护外汇储备资产安全、流动和保值增值。

六是推进国际收支统计体系建设，制定《国际收支和国际投资头寸手册（第七版）》实施方案。

七是全面提升外汇管理工作水平。加强政策出台前的评估论证和政策出台后的跟踪问效。深化“数字外管”“安全外管”建设，探索构建“智慧外管”。持续丰富跨境金融服务平台应用场景。

国家外汇管理局：我国跨境资金流动更趋稳定 境内外汇供求基本平衡

央视网消息：据国家外汇管理局网站消息，日前，国家外汇管理局公布了2024年8月份银行结售汇和银行代客涉外收付款数据。国家外汇管理局有关负责人就2024年8月份外汇收支形势回答了记者提问。

问：2024年8月份我国外汇收支形势有何变化？

答：我国跨境资金流动更趋稳定，境内外汇供求基本平衡。8月份，企业、个人等非银行部门跨境收支顺差153亿美元；同时，境内主体购汇节奏有所回落、结汇需求稳中有升，银行结售汇差额趋向均衡。在内外部环境持续改善的作用下，近期外汇市场预期更加平稳，市场交易保持理性有序。

主要渠道跨境资金流动总体向好。我国外贸发展态势持续向好，8月货物贸易项下跨境资金净流入环比增长11%；境外机构继续净增持境内债券，外资配置人民币资产意愿保持稳定。此外，外商投资企业分红派息季节性回落，关联企业跨境融资趋于稳定。

未来我国外汇市场将继续保持平稳运行态势。从内部看，我国经济运行中的积极因素和有利条件不断积累，经济回升向好态势将持续巩固和增强。同时，我国外汇市场发展与改革持续推进，市场内在韧性提升，将继续发挥稳定市场预期和交易的积极作用。从外部看，随着欧美等发达经济体货币政策进入降息周期，国际金融市场环境有望进一步改善。

一季度外汇市场交易理性有序 主要渠道跨境资金流动平稳有序

人民网北京4月23日电 （记者杜燕飞）国家外汇管理局22公布的最新银行结售汇和银行代客涉外收付款数据显示，今年以来，主要渠道跨境资金流动平稳有序。其中，一季度，货物贸易项下跨境资金净流入2063亿美元，同比增长1.2倍；2月至3月外资净增持境内债券269亿美元，同比增长84%。

“今年以来，我国加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展，实施更加积极有为的宏观政策，有力有效应对外部挑战，经济保持回升向好，外汇市场运行总体平稳。”国家外汇管理局副局长、新闻发言人李斌说，展望未来，尽管外部环境不稳定、不确定因素增多，但我国加快实施更加积极有为的宏观政策，靠前发力推动各项政策落地见效，经济优势多、韧性强、潜能大，将继续支撑外汇市场稳健运行。

主要渠道跨境资金流动平稳有序

李斌认为，今年以来，人民币汇率双向浮动，保持相对稳定。数据显示，截至4月21日，境内人民币对美元即期汇率为7.288，较2024年末升值0.1%。

“4月以来，美方单边主义、保护主义行径引发国际金融市场剧烈波动，人民币对美元汇率先贬后升。”李斌说，人民币汇率双向浮动属于市场正常变化，也反映了经济基本面对汇率的支撑作用。

同时，外汇市场交易理性有序，跨境资金呈现净流入。数据显示，一季度银行结售汇差额逐步趋向均衡，3月小幅逆差20亿美元。企业等主体购汇需求回落，3月衡量购汇意愿的购汇率（银行代客购汇与涉外外汇支出之比）为64.4%，较1月高位回落近11个百分点。市场结汇意愿总体平稳，3月结汇率与1月基本持平。

“一季度，企业、个人等非银行部门跨境资金净流入517亿美元，处于同期较高水平。”李斌认为，4月以来，外汇市场交易保持平稳，跨境资金延续净流入，银行结售汇呈现小幅顺差。

此外，主要渠道跨境资金流动平稳有序。李斌认为，一季度，货物贸易资金净流入较快增加，外资配置人民币债券增多，服务贸易、外资企业利润汇出总体平稳。

“一季度，我国外贸克服外部压力呈现较强韧强，货物贸易项下跨境资金净流入2063亿美元，同比增长1.2倍。”李斌表示，2至3月外资净增持境内债券269亿美元，同比增长84%，4月1日至18日净买入332亿美元，保持较高规模。一季度，服务贸易跨境资金净流出同比增长25%，其中旅行项下资金净流出增长12%。外资企业利润汇出处于季节性低位，同比下降7%。

中国人民大学重阳金融研究院院委兼宏观研究部主任、研究员蔡彤娟表示，当前，我国制造业转型升级不断推进，外贸保持较强出口竞争力。外资对高技术和绿色领域更加关注，增持境内股票和债券，助力我国外汇市场平稳运行。同时，我国持续扩大跨国公司本外币一体化资金池业务试点范围，有助于提高跨国公司的财务自主性和灵活性，推动人民币国际化进程，增强了我国金融市场吸引力。

外汇市场继续稳健运行

对于未来我国外汇市场走势，李斌认为，我国经济运行开局良好，有力提振了市场信心；我国持续扩大对外开放，积极稳外贸稳外资，有助于国际收支保持基本平衡；我国外汇市场韧性提升，抵御外部冲击的能力增强。

数据显示，一季度，我国经济同比增长5.4%，环比增长1.2%。国内需求扩大，社会消费品零售总额、固定资产投资同比增速分别较2024年全年加快1.1和1.0个百分点。3月我国制造业采购经理指数（PMI）为50.5%，连续2个月处于景气区间。

“未来我国将根据形势需要及时推出新的增量政策，把扩大内需作为长期战略，推动科技创新和产业创新融合发展，对人民币汇率稳定和外汇市场稳健运行形成支撑。”李斌说。

外贸方面，数据显示，近年来我国外贸企业主动开拓多元化市场，稳步推进区域经贸合作，2024年我国对东盟、共建“一带一路”国家进出口占比分别为15.9%和50.3%，较2017年分别提高3.4和23.8个百分点。

“我国企业快速响应全球市场的多样化需求，加快培育外贸新模式，推进制造业转型升级，不断突破关键核心技术，外贸竞争力提升，产业链供应链更加稳固。”李斌说。

外资方面，李斌介绍，今年2月国家出台《2025年稳外资行动方案》，为外资来华展业兴业提供良好营商环境。同时，我国稳步扩大金融市场开放，拓宽跨境投融资渠道，人民币多元化资产配置功能凸显，境内证券市场对外资吸引力有望继续增强。国家外汇局持续深化外汇领域改革开放，将继续出台支持跨境贸易发展、便利跨境投融资的政策措施，助力更好稳外贸稳外资。

谈及我国外汇市场的韧性，李斌认为，近年来，人民币汇率市场化形成机制不断完善，汇率弹性增强。企业运用外汇衍生品管理汇率风险，并更多使用跨境人民币结算降低货币错配风险。一季度，货物贸易项下人民币跨境收支占比、企业外汇套期保值比率较上年均有所提升，企业应对汇率波动的能力增强，市场预期和交易更趋理性有序。

“下一步，外汇管理部门将持续强化外汇形势监测，保持汇率弹性，有效发挥汇率调节宏观经济和国际收支自动稳定器功能，同时不断丰富跨境资金流动宏观审慎管理工具箱，坚决对市场顺周期行为进行纠偏，防止汇率超调风险，防范跨境资金异常流动风险，维护国家经济金融安全。”李斌说。